Los impactos del cambio climático tienen género: la justicia climática y las mujeres a debate en el G20
Para 2050, el cambio climático llevará a otros 158 millones de mujeres y niñas hacia la pobreza y llevará a otros 236 millones de mujeres hacia el hambre, según un informe de ONU Mujeres. El estudio fue el tema en la primera reunión presencial del Grupo de Trabajo de Empoderamiento de Mujeres. La tragedia en el estado Rio Grande do Sul también estuvo en la agenda.
En medio de una tragedia, ¿quién falta al trabajo para cuidar a un familiar? En un escenario de escasez, ¿quién hace esfuerzos para encontrar leche para los niños y niñas? En una sequía extrema, ¿quién camina kilómetros en busca de agua? En general, son las Marías, las Anas, las Vanessas, de manera general, las mujeres.
Sin embargo, aunque las mujeres son las más afectadas por los eventos climáticos extremos, siguen siendo una minoría en puestos de toma de decisiones en el campo del cambio climático. Según la ONU Mujeres, entidad que integra los debates del G20, mientras que alrededor del 80% de las personas desplazadas por el cambio climático y los desastres naturales son mujeres o niñas, quienes debaten estos temas son hombres. El año pasado, solamente 15 de los 133 líderes mundiales que participaron de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 28) eran mujeres, un número similar al de años anteriores.
Las emergencias climáticas no son neutrales en términos de género, eso es un hecho. Pero ¿cuáles son las razones de esta desigualdad y cómo podemos construir una justicia climática feminista? Estas fueron preguntas que el Grupo de Trabajo (GT) de Empoderamiento de Mujeres, recién incorporado al G20, abordó en su primera reunión presencial en Brasilia, Distrito Federal, los días 13 y 14 de mayo.
En la apertura de la reunión, la ministra de las Mujeres, Cida Gonçalves, enfatizó que la degradación de los sistemas naturales del planeta tiene un efecto desproporcionado en mujeres y niñas, ejemplificando el contexto actual en el estado brasileño de Rio Grande do Sul. "La justicia climática es una urgencia en todo el planeta y sabemos que las mujeres tienen un papel central en su construcción. Somos las más afectadas por los desastres climáticos, al mismo tiempo que somos protagonistas en la preservación del medio ambiente. La vulnerabilidad, las desigualdades y las diversas formas de violencia que enfrentan las mujeres en su día a día se ven ampliadas en situaciones como la que estamos enfrentando actualmente en el sur de Brasil y en las diferentes crisis climáticas que enfrenta el planeta", señaló la ministra.
Es una situación desafortunada que no se limita al escenario brasileño. Las crisis climáticas agravan los casos de violencia contra las mujeres y la vulnerabilidad de género a nivel mundial. El informe "Justicia Climática Feminista: un modelo para la acción", publicado por ONU Mujeres el año pasado, señala impactos negativos en las condiciones económicas, sociales y de seguridad alimentaria de niñas y mujeres en áreas afectadas. Por ejemplo, en 2022, la sequía en el noreste de África, conocido como el Cuerno de África, resultó en un aumento de casi cuatro veces en el número de matrimonios infantiles en las áreas afectadas de Etiopía. En Somalia, los episodios de violencia íntima y violaciones contra las parejas aumentaron en un 20%.
Mujeres al frente de las consecuencias, pero también de las soluciones.
Aunque son las más afectadas, también son las mujeres quienes, alrededor del mundo, contribuyen con respuestas al cambio climático. Si en Brasil son las trabajadoras quilombolas, extractivistas, ribereñas, indígenas, periféricas y pescadoras las que señalan soluciones, otros países también han apostado por las mujeres para hacer frente a las consecuencias de los eventos climáticos extremos, como en los Estados Unidos de América (EE. UU.) y México.
En EE. UU., el programa Global Girls Creating Changes (G2C2) incentiva a las niñas a mejorar sus habilidades técnicas y empresariales, especialmente en STEM, (sigla en inglés para Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemática) liderar políticas e iniciativas climáticas en sus comunidades, participar en diálogos nacionales y locales, y proporcionar subsidios y otros apoyos inclusivos para negocios y oportunidades femeninas.
"Este programa dispone grupos de niñas en red, activistas o no, para garantizar que puedan decidir y tener voz sobre lo que está sucediendo en el clima, y puedan conectarse entre sí en todo el mundo", explica Katrina Fotovat, de la Secretaría de Estado estadounidense para Asuntos Globales de la Mujer, destacando la importancia de incluir a las niñas desde temprana edad en los debates sobre el clima.
En México, la Red de Mujeres Constructoras de Paz (MUCPAZ) promueve la participación de las mujeres en los procesos de construcción de la paz y resolución de conflictos en las comunidades y municipios, así como la reconstrucción del tejido social y la prevención social de la violencia, con debates que también abordan los impactos del cambio climático.
"Son grupos de mujeres que se reúnen en todo el país, ya son cerca de 28 mil mujeres que trabajan para el desarrollo de la paz y en la defensa de sus territorios. La construcción de la paz también implica la construcción de un entorno que no sea desigual y que sea preservado", dijo Marta Beltrán, directora general de la Política Nacional de Igualdad y Derechos de las Mujeres del país.
Según un informe elaborado por el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), en México, en los últimos 20 años, el número de fenómenos extremos relacionados con el clima ha aumentado de 3,5 a 5,8 eventos por año, en promedio, afectando a más de 557 mil personas en el país. En los Estados Unidos, según la Oficina Nacional de Administración Oceánica y Atmosférica del país (NOAA, por sus siglas en inglés), en el último año hubo 23 eventos climáticos extremos en el país, con pérdidas de al menos mil millones de dólares cada uno.
Mapear para cambiar
El Ministerio de la Mujer presentó, con la aprobación de los países miembros y países y entidades invitadas, cuatro planes de acción sobre el tema de mujeres y justicia climática hasta finales de año. Estos son:
Mapeo de Estudios sobre Cambio Climático y Género: permitirá analizar las metodologías que se han aplicado y los principales resultados encontrados, con el fin de profundizar en las reflexiones sobre los desafíos y vacíos en el tema
Mapeo de Experiencias de Buenas Prácticas: una oportunidad para reconocer el conocimiento tradicional de las comunidades de mujeres y visibilizar el liderazgo femenino en la generación de resiliencia y eficacia en las soluciones de desarrollo sostenible;
Recopilación de experiencias exitosas de participación de mujeres y niñas en espacios de toma de decisiones sobre el clima: verificar los mecanismos y niveles de participación plena, significativa y equitativa de las mujeres en la acción climática;
Recopilación de los mecanismos de financiamiento público y privado de iniciativas relacionadas con el medio ambiente y el clima y la promoción de la igualdad de género: aumentar la capacidad de respuesta en términos de igualdad de género en la inversión en políticas y programas de cambio climático, medioambientales y de reducción de riesgos de desastres
Por lo que respecta al último objetivo, en la actualidad, menos del 3% de los fondos climáticos se asignan a organizaciones lideradas por mujeres. Por lo tanto, es esencial garantizar financiamiento adecuado para que las organizaciones puedan implementar iniciativas más efectivas con un enfoque de género.
Ministerio de la Mujer en Rio Grande do Sul
Durante los dos días de reunión, la diversidad de las delegaciones extranjeras mostró solidaridad con la tragedia que golpeó al estado brasileño de Rio Grande do Sul (RS). De los 497 municipios del estado brasileño, alrededor de 450 ya han declarado estado de calamidad pública debido a la mayor inundación en la historia del país. Las proporciones del desastre ya superan el impacto del Huracán Katrina, que golpeó a Nueva Orleans, EE. UU., en 2005. El Katrina inundó 2,400 km² y desplazó a 400,000 personas, mientras que las lluvias en RS ya han inundado un área de 3,800 km² y desplazado a más de medio millón de ciudadanos de Rio Grande do Sul.
Las mujeres y niñas afectadas han estado reportando casos de violencia contra la mujer en los refugios temporales y la necesidad de donaciones para satisfacer las demandas de productos como toallas sanitarias y ropa interior, por ejemplo. Por ello, el Ministerio de Mujeres, representado por la ministra Cida Gonçalves, estuvo en el estado el domingo 12 de mayo coordinando un protocolo para proteger a mujeres, niños y niñas durante la inundación. El Ministerio y los Correos están trabajando juntos para reforzar la necesidad de donaciones de artículos que las mujeres necesitan más, y la línea telefónica 911 tendrá atención prioritaria para denuncias de violencia contra mujeres.
Otros temas: igualdad, autonomía y valorización de la economía del cuidado
Además del eje de Justicia Climática, los dos días de reunión del GT de Empoderamiento de Mujeres también abordaron otras agendas, como la división sexual del trabajo; la desigualdad salarial entre hombres y mujeres; la realidad del trabajo no remunerado en la economía del cuidado, como en la gestión del hogar; y la lucha contra la misoginia y diversas formas de violencia, con un enfoque en la violencia en línea. Nombres como Bertha Lutz, Carolina de Jesus, Dilma Rousseff, Dona Ivone Lara y Olga Benário acompañaron la reunión a través de la decoración del evento, recordando a mujeres que contribuyeron a la ciencia, el arte y la historia de Brasil.
"El tema de las mujeres es un asunto que todos los países presentes aquí han demostrado como un tema relacionado con la democracia y la convivencia saludable de las personas. Todos los países, sin excepción, tienen sinergia, acuerdo y problemas similares. Por lo tanto, buscaremos acciones que sean tanto colectivas como individuales, dependiendo de la cultura y la realidad de cada país, porque el tema de las mujeres es un asunto planetario", declaró Maria Helena Guarezi, secretaria ejecutiva del Ministerio de la Mujer y coordinadora del GT.
La próxima reunión del grupo también se llevará a cabo en Brasilia, Distrito Federal los días 8 y 9 de julio.