Sin ciencia, no hay justicia social: en el G20, Brasil impulsa debates urgentes, abre espacio para la sociedad y da ejemplo al mundo
En un artículo exclusivo para la página web del G20 Brasil, Helena Nader, presidenta de la Academia Brasileña de Ciencias y sherpa del grupo Science 20, refuerza la importancia de la participación de la ciencia en temas que afectan a la sociedad. Con el tema «Ciencia para la Transformación Global», el grupo acordó en proponer recomendaciones sobre temas como inteligencia artificial, bioeconomía, proceso de transición energética, desafíos de salud y justicia social.
En marzo en vísperas de la reunión inaugural del Science 20 (S20), el grupo de compromiso del G20 en ciencia y tecnología, dijo que Brasil tenía la oportunidad de marcar la diferencia al presidir el grupo, que reúne a las 19 economías más grandes del mundo, junto con la Unión Europea y la Unión Africana. Cinco meses después, esta diferencia ya se puede ver en la práctica.
Después de una serie de debates, científicos de las naciones más poderosas del planeta finalizaron en julio una declaración con recomendaciones para enfrentar los desafíos que todos tenemos en común. Aunque es un documento firmado por la mayoría de los países, hay una marca genuinamente brasileña en la comunicación, basada en los temas abordados y también en la forma en la que se llevó a cabo todo el proceso.
Sin ciencia no hay justicia social. Me tomo la libertad aquí de abrir un paréntesis para defender la importancia de que la ciencia tenga sus objetivos finales enfocados en el bienestar de la sociedad. Un mensaje que me parece que pudimos difundir en el S20.
Al asumir la misión de organizar el S20, la Academia Brasileña de Ciencias buscó reforzar la importancia de la participación de la ciencia en el proceso de planificación y toma de decisiones sobre temas que afectan a la sociedad. Es así como surge el tema «Ciencia para la Transformación Global», dividido en cinco grupos de trabajo: inteligencia artificial, bioeconomía, proceso de transición energética, desafíos de salud y justicia social.
Los temas no se eligieron al azar. En común, representan ejes de la Agenda 2030, un acuerdo de las Naciones Unidas firmado por 193 países que estableció metas para erradicar la pobreza y proteger el medio ambiente, pero que aún está lejos de lograrse. Comenzamos a trabajar recordando a los países la importancia de hacer cumplir este acuerdo. También buscamos destacar algunos retos que han aparecido con frecuencia en las páginas de los periódicos, como la regulación de la inteligencia artificial.
El comunicado final del S20 expresa la necesidad de establecer regulaciones sobre la IA. Además, advierte la importancia de crear políticas flexibles para garantizar la seguridad laboral y los derechos de los trabajadores, sin dejar de darle espacio a la innovación, que es necesaria para el avance de la economía.
El texto también propone crear facilities e infraestructuras compartidas por los países para que juntos podamos desarrollar proyectos que satisfagan las demandas de las naciones en este ámbito. Dada la fuerza de las big techs, con objetivos impulsados por el mercado, podemos unirnos para crear mecanismos que puedan hacer que la IA sea más accesible y, de hecho, útil para las demandas sociales.
Con este fin, el documento recomienda la creación de centros regionales de investigación e intercambio de datos, así como estructuras intergubernamentales que puedan supervisar tecnologías capaces de operar más allá del control humano.
En lo que respecta a la bioeconomía también hay nuevos aportes. Al sugerir un concepto y criterios únicos para el suministro de bienes derivados de recursos biológicos renovables, los científicos ayudan a resolver un problema que vienen atravesando las discusiones sobre nuevas políticas en esta área en todo el mundo. También implican el término peso político, como la defensa de la participación de las comunidades indígenas y locales en la toma de decisiones. Finalmente, proponen construir una cooperación internacional y multilateral en torno al tema, que puede ser el impulso necesario para aprovechar esta forma de economía y reconocer su papel como una de las estrategias frente al cambio climático.
Es necesario y urgente impulsar la investigación sobre la transición energética
El comunicado también aborda otra de las estrategias decisivas ante la crisis climática: la transición energética. El historial de los diferentes países del G20, que incluye a las naciones en las que el petróleo es la principal fuerza económica, ha hecho que el tema sea el más debatido por los científicos del S20. Al ser discutido de manera minuciosa, este refuerza la necesidad de avanzar hacia la eliminación del carbón y enfatiza la importancia de adoptar mecanismos para minimizar las emisiones.
Aunque es necesario, se sabe que el cambio a una economía verde, lamentablemente, no ocurrirá tan rápido como nos gustaría, y los combustibles fósiles continuarán por más tiempo. Por lo tanto, reforzamos en el documento el incentivo para utilizar nuevas formas de energía y advertimos sobre la necesidad de inversiones en investigaciones que puedan impulsar la transición energética. Más que nunca, se necesita el apoyo de la ciencia para abaratar el proceso de eliminación de CO2 de la atmósfera y respaldar alternativas adicionales.
El comunicado también ofrece recomendaciones sobre otros desafíos que afectan la vida cotidiana de las personas, tales como garantizar la calidad, la equidad y el acceso a la salud. Para ello, es fundamental la promoción de la cobertura sanitaria universal, sumada a la prevención y preparación ante pandemias, las acciones para avanzar en la salud digital, la priorización de la salud mental y la confrontación de los impactos generados a la red sanitaria por los eventos climáticos, como ocurrió en las recientes inundaciones en el sur de Brasil.
En el S20 también reforzamos el compromiso de los países de buscar erradicar la pobreza y garantizar la inclusión, además de actuar frente a nuevas demandas, como la necesidad de avanzar en la alfabetización digital y promover campañas contra la desinformación.
Sin ciencia no hay justicia social. Me tomo la libertad aquí de abrir un paréntesis para defender la importancia de que la ciencia tenga sus objetivos finales enfocados en el bienestar de la sociedad. Un mensaje que me parece que pudimos difundir en el S20.
Cuando propusimos la justicia social como uno de los grupos de trabajo, muchas instituciones enfocadas en las llamadas «ciencias duras» inicialmente le respondieron a Brasil que no podían colaborar en el tema. Finalmente, no solo respaldaron la propuesta, sino que también enviaron nuevas contribuciones con el apoyo de sus pares. Es un reconocimiento de que el objetivo final de la ciencia es similar para todos.
Además de una mirada hacia la justicia social, la edición brasileña del S20 se diferencia de otras ediciones por incluir temas como la advertencia para que los países anticipen los cambios demográficos, un factor que afecta la salud, la educación y la seguridad social, además de la economía.
Tal alerta muestra la preocupación brasileña de no solo mirar a las demandas del conjunto, sino también a las partes. El G20 es un grupo de países que varían en demografía, renta per cápita, número de habitantes e inversión en ciencia y tecnología. Al discutir las recomendaciones en la Cumbre, hicimos de la búsqueda de objetivos comunes nuestro ideal.
Brasil entrega un documento marcado tanto por la preocupación por el rigor científico como por la búsqueda de consenso, base de una buena diplomacia, lo que hace que sea más probable que se aplique el comunicado final.
También cabe señalar que, desde el inicio de los debates, el gobierno brasileño estuvo interesado en acoger las sugerencias del S20, sin interferir en ningún momento en nuestras decisiones. Un ejemplo de cómo hacer que la participación de la sociedad en los debates valga la pena.
El proceso entra ahora en una nueva fase. Con el comunicado del S20 y el de otros grupos de participación que ya se han entregado, le corresponde a Brasil incorporar en sus recomendaciones finales a los jefes de Estado y de gobierno las alertas y propuestas de la ciencia y otros ejes sociales.
La ciencia no tiene todas las respuestas a los problemas del mundo. Sin embargo, sin ciencia no hay innovación ni desarrollo. Y sin ciencia, no hay justicia social, una frase que enfaticé tanto en el S20 y seguiré repitiéndola mientras sea necesario.
Brasil tiene ciencia y hace buena ciencia, y lo hace por la sociedad.
Helena B. Nader es presidenta de la Academia Brasileña de Ciencias, profesora emérita de la Escuela Paulista de Medicina de la Universidad Federal de São Paulo (Unifesp) y sherpa del Science 20 (S20)