Notas temáticas, o Issue Notes, son la “línea maestra de la presidencia brasileña del G20”

Conocidas como Issue Notes, los documentos dieron el saque inicial a las discusiones temáticas en el G20, con estrategias para cuestiones prioritarias de la presidencia brasileña del Foro. Cada grupo de trabajo o fuerza de tarea elaboró un documento inicial con temas que van desde el cambio climático hasta la desigualdad económica, pasando por la seguridad cibernética, financiamiento a la salud e infraestructura. En total, son 27 documentos guías de las discusiones en el G20, tanto del Canal de Sherpas como del Canal de Finanzas.

Las Issue Notes, o notas temáticas, están en el centro de las discusiones del G20. Los documentos que sintetizan los análisis especializados sobre los asuntos, desde economía y medio ambiente hasta seguridad cibernética y salud, ya están disponibles para consulta y descarga. Las notas informativas tienen un papel fundamental en la orientación de las políticas globales, con análisis detallados y caminos para los desafíos enfrentados por el mundo. 

En el escenario de la diplomacia internacional, las Issue Notes son herramientas importantes que indican la comprensión y resolución de cuestiones complejas. Con Brasil al frente de la presidencia en 2024, el foco de esos análisis se ha intensificado.

“Queríamos que nuestra presidencia tuviera una orientación. Desde el comienzo necesitábamos claridad interna, pero también comunicar a los demás países-miembros, sobre lo que Brasil quiere del G20”, explicó Flávio Pazeto, primer secretario del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil y responsable por la coordinación-general del G20. 

Pazeto cuenta que hubo un ejercicio sistematizado a lo largo de 2023, que involucró a varios ministerios brasileños para construir los documentos, donde cada grupo de trabajo y fuerza de tarea del foro muestra las prioridades brasileñas en la agenda y lo que espera como resultados. “Tenemos una nota de concepto de la presidencia y 18 notas temáticas más del Canal de Sherpas, y ocho notas temáticas más del Canal de Finanzas”, explicó. 

Para el diplomático, las  notas son “el principio rector del gobierno brasileño: el combate a la desigualdad, a la inclusión social. El carácter inclusivo está en cada una de ellas, en la economía digital, la agricultura, el comercio y la inversión, la educación y la sanidad. Ese es el principio rector de la presidencia brasileña, son los documentos que orientan la presidencia de turno”. Las prioridades del G20 en Brasil son la inclusión social y el combate al hambre y a la pobreza, la promoción del desarrollo sostenible en sus dimensiones económica, social y ambiental y transiciones energéticas, y la reforma de las instituciones de gobernanza global, incluyendo las Naciones Unidas y los bancos multilaterales de desarrollo.

Las Issue Notes son como brújulas para guiar los debates, dando informaciones detalladas y orientaciones delante de los desafíos globales. Durante las reuniones del G20, los documentos son discutidos y mejorados por especialistas que integran los grupos de trabajo o las fuerzas de tarea. La diversidad de perspectivas y conocimientos contribuye para la formulación de propuestas más inclusivas, reflejando el espíritu colaborativo del grupo.

Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza

Renato Godinho, asesor Especial para Asuntos Internacionales del Ministerio de Desarrollo y Asistencia Social, Familia y Combate al Hambre de Brasil ayudó a elaborar la más nueva nota temática. Para él, “la Issue Note de la Fuerza de Tarea que establece la Alianza Global contra el Hambre y la Pobreza es muy especial, porque no existía en el G20, no había tradición, al contrario de muchos otros grupos. Fue establecida por determinación del presidente Lula, para crear la alianza”. 

Renato apunta que la innovación del documento orientador de esta iniciativa se debe a la ausencia de un debate anterior, colocando cuestiones y posibilidades para debate y avances en la pauta de las desigualdades.

“Brasil cree que es necesario una Alianza Global, que se relaciona con otras iniciativas ya existentes, entendiendo qué vacíos completa en el escenario internacional. Tanto la idea de priorizar el hambre y la pobreza en el G20 en la presidencia brasileña, cuanto al propio abordaje que fue elegido para esa propuesta. Tenemos décadas de experiencia con políticas sociales, ya sabemos qué funciona”, defiende Renato. 

Para él, el G20 está en un momento de armonizar, sistematizar los conocimientos y construir una canasta de políticas públicas de referencia, con contribuciones de todos los países-miembros del foro. “Es necesario conseguir apoyo para que los países puedan implementar esas políticas, aumentar la escala de las que ya tienen y la calidad de la implementación. No todo país está en la misma condición que Brasil, un país de ingreso promedio, que logra tener Bolsa Familia, alimentación escolar y apoya la Agricultura Familiar. Son políticas que ya mostraron resultados muy buenos en el combate al hambre y a la pobreza”, defiende Godinho. 

Ver también